華中師范大學(xué)考試研究院副教授但昭彬昨日受訪時(shí)介紹，“寒流”早在2004年就開始出現(xiàn)。廣西在2004年計(jì)劃招生總數(shù)為14．9萬人，而實(shí)際報(bào)考人數(shù)僅10萬余人。2006年以來，黑龍江、重慶、河南、內(nèi)蒙等省區(qū)市都出現(xiàn)這種狀況，“我省出現(xiàn)計(jì)劃數(shù)大于報(bào)名數(shù)，是遲早的事”。

四大原因致生源寒流

他認(rèn)為，湖北成人高考網(wǎng)生源大幅下滑主要有四大原因：第一，經(jīng)過20余年的成人高等學(xué)歷補(bǔ)償教育，城市中原來的一代知識(shí)斷層基本上已被填平，學(xué)歷補(bǔ)償教育的任務(wù)已完成。

第二，學(xué)習(xí)渠道拓寬、增多。近幾年來，全國普通高校連續(xù)擴(kuò)大招生規(guī)模，加上高職院校、民辦院校、二級(jí)學(xué)院等迅速發(fā)展，普通高等教育錄取率逐年上升。另一方面，社會(huì)上各類職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)、專業(yè)證書等也在跟湖北成人高考網(wǎng)搶生源。

第三，教育質(zhì)量下滑，成人高等教育文憑的“含金量”降低，形成惡性循環(huán)。

第四，成人高等教育的定位有問題。成人高等教育應(yīng)向?qū)W歷教育、職業(yè)教育、崗位教育、職業(yè)資格培訓(xùn)等全方位發(fā)展的目標(biāo)還未落到實(shí)處，目前仍以學(xué)歷教育為主，辦學(xué)模式比較單一；辦學(xué)與社會(huì)需求相脫節(jié)，專業(yè)設(shè)置和招生計(jì)劃不能及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，也就是說，目前的成人高等教育沒有很好地體現(xiàn)其開放性、靈活性、廣泛性、多樣性和終身性的特點(diǎn)。

建議取消湖北成人高考網(wǎng)

但昭彬說，湖北成人高考網(wǎng)是成人高等學(xué)歷教育入學(xué)考試的簡稱，自實(shí)施以來，選拔新生是其基本功能?，F(xiàn)在看來，這一功能已基本失去。與其耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，不如簡化手續(xù)，回歸成人教育的本真，實(shí)行開放辦學(xué)，降低門檻，或不設(shè)門檻。

但昭彬提出他的改革方案---改統(tǒng)一招生為自主招生；改考試入學(xué)為注冊(cè)入學(xué)；改嚴(yán)進(jìn)寬出為寬進(jìn)嚴(yán)出。

在但昭彬的設(shè)計(jì)中，凡是有高中畢業(yè)文憑，年齡在18周歲以上的公民，均可申請(qǐng)入學(xué)，即不需要參加入學(xué)考試。學(xué)員根據(jù)自己的興趣愛好選擇學(xué)校和專業(yè)，學(xué)習(xí)相關(guān)課程，獲得學(xué)分。修滿規(guī)定的學(xué)分，通過畢業(yè)考核，就可以獲得學(xué)位。

湖北成教網(wǎng)并非“日落西山”

但昭彬并不認(rèn)為成人教育已“日落西山”，反之，我國的大學(xué)生萬人比與西方發(fā)達(dá)國家相比還相差較遠(yuǎn)，要想達(dá)到高等教育的普及化，成人高等教育不可替代，還必須大力發(fā)展。

他認(rèn)為，要改變目前成人高等教育生源下降的局面，必須實(shí)行三個(gè)轉(zhuǎn)變：一將招生對(duì)象從市民轉(zhuǎn)向農(nóng)民；二是從統(tǒng)一招考轉(zhuǎn)向自主招考，時(shí)至今日，湖北成人高考網(wǎng)的錄取分?jǐn)?shù)線逐年下降，有些地區(qū)最低分?jǐn)?shù)線才100多分，所謂保證生源質(zhì)量已形同空話，必須進(jìn)行改革；第三，從學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向非學(xué)歷教育，應(yīng)從單純注重學(xué)歷教育向?qū)W歷教育與非學(xué)歷教育培訓(xùn)并重轉(zhuǎn)變。