通知指出，由于種種原因，個別地方和高校在招生管理工作中仍存在一些問題。如個別地方和高校仍超計劃招生。少數(shù)民辦高校、獨立學院、中外合作辦學項目或機構(gòu)仍存在招生宣傳不實和“體制外”招生問題，一些低層次學歷教育學校仍掛靠高層次學歷教育學校辦學等。教育部要求各有關(guān)單位要進一步做好高校各類招生管理工作，規(guī)范高校招生、辦學行為，并提出意見。

　　通知要求，要進一步加強成人高等教育和繼續(xù)教育招生、辦學管理，加強成人高等學歷教育招生資格的審查和監(jiān)管。除經(jīng)教育部批準具有2007年成人高等學歷教育招生資格的學校外，任何學校和單位不得招收成人高等學歷教育學生，也不得掛靠具有招生資格的學校和單位招生。高校要切實加強對成人高等教育和繼續(xù)教育校外辦學站點的監(jiān)管，嚴格審查合作單位的條件和資質(zhì)，不得與非獨立法人單位和個人合作舉辦校外辦學站點，不得下放招生權(quán)、辦學權(quán)。各類成人高等教育和繼續(xù)教育校外辦學站點（包括函授站、現(xiàn)代遠程教育校外學習輔導中心、自學考試社會助學班等）要報所在地省級教育行政部門備案，未備案的不得安排招生。

　　同時，高校要明確所舉辦的成人高等學歷教育（函授、夜大學、業(yè)余和成人脫產(chǎn)班）、網(wǎng)絡(luò)本?？婆c高等教育自學考試社會助學班，高中起點高職（?？疲?、高中起點本科與?？破瘘c本科，以及學歷教育與非學歷教育等辦學屬性，不得進行虛假宣傳、模糊宣傳。

　　普通高校舉辦的成人教育和繼續(xù)教育，要堅持以業(yè)余學習為主的辦學形式，從嚴控制并盡快減少成人脫產(chǎn)班和自學考試社會助學脫產(chǎn)班等全日制辦學形式。

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